让人乍一听，觉着满是外族的气息。楚国和秦国的际遇一样，他们曾被人统称为‘南蛮子’，和西戎，北狄，东夷族一样，被文明先进的中土人士所鄙视。直到春秋时期楚庄王的出现，虚心学习北方齐国的儒宗文化，沾染了些文绉绉的迂腐气，便称自己国家再也不是‘南蛮子’，而是中土列国之一。
    庶长是穆公时期的官称，直到秦孝公时期，执政大臣仍然叫左庶长。秦献公时期，有了‘大夫’的设置，但职权依旧很模糊。
    秦孝公之前，秦国从来没有过由一个大臣独立开府来行使权力的先例。长期征战，闭锁关西，秦国朝野长期孤陋寡闻，对重臣开府治国所知甚少，也很难理解，他们则更愿意分权而治。秦国既往的治国大臣，只有秦穆公时代的百里奚和秦献公时期的上大夫甘龙，能算得上是秦国开府的前身，但也就是五六个文吏加上主政大臣，草草办些粮草赋税赈灾济民之类的事还行，军国大事还得由国君亲自决策调遣。
    这种开府，和东方大国的丞相开府在权力、规模和政务效率上远远不能相比。
    秦孝公打定主意要在秦国变法，便决定名称用旧的，职权来新的，将东方丞相开府变为秦国的左庶长开府，实际上是为了减少变法的阻力。
    在一个善
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