商小贩发生的冲突最多，于是社会舆论几乎一边倒的指责城管素质低，甚至雇佣地痞流氓来执法，欺压最底层的老百姓。
    在王岩看来，这种现象的原因主要是两个方面：一来老百姓对某些部门缺乏信任、有怨气；另一方面，政府对城管工作的定位偏差造成了城管的尴尬局面。
    试想，一个城市每个人都为了自己的利益，随便在人流量大的繁华地段摆摊设点，这个城市会乱成什么样子？没有城管维护城市秩序行吗？
    诚然，那些小商小贩都是社会最底层的老百姓，可是他们真的像人们想象的那么可怜吗？
    王岩曾经估算过菜市场经常打交道的菜贩，按最保守估计他两口子一天能卖掉3、400多斤各类蔬菜，按各季节平均日销售额800——2000元，日毛利在200——500，扣除摊位费、管理费、损耗，平均日盈利在300元以上，人均月收入4500元以上，远远高于普通工人、职员；那些违规摆摊设点的小商小贩没有摊位费、管理费，又是抢占人流量大的位置，截流正规菜市场的客源，最少人均月收入在6000元以上，多赚的钱是靠挤压正规市场不正当竞争、扰乱社会秩序、偷税漏税的侵犯公共利益所得。
    城管正是治理这些不良现象
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