公安机关办理行政案件程序规定》的规定制作。
    询问笔录记载的询问人是赵一冬、冯胜，记录人是赵一冬。但是上诉人在一审时提交的同步录音录像却清楚的显示，询问人为赵一冬、周涛，后期还有李兵加入，而且记录人也不是赵一冬。
    与案件无关人员周涛、李兵进入询问室对询问笔录进行了修改。在一审庭审时，作为笔录记载的询问人赵一冬，作为上诉人的代理人参加了庭审活动，在被上诉人和一审法官对同步录音录像中的询问人质疑时，赵一冬故意逃避回答，这说明，赵一冬对自己未按法定程序制作笔录、收集证据的违法行为是明知的。
    另外，尿检报告显示的尿液采集人、检测人皆为赵一冬和冯胜，该两人既是案件承办人，又是尿液采集人和检测人，严重违反了公安部颁布的《吸毒检测程序规定》，不仅在程序上严重违法，做出的检测报告也缺乏必要的严谨性、科学性、公正性，更不应该作为认定被上诉人吸D事实的证据。
    上诉人认定被上诉人吸D的两个主要证据皆存在程序上的严重瑕疵，又无其他相关证据，因为被上诉人认为，上诉人认定被上诉人吸D的证据严重不足。
    因此，一审法院判决认定被答辩人作出的行政处罚决定所依据的
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>