项用到了实处。
    如果说第一条建议，极大的限制了地方郡县通过截留农税获取公款，那这第二条建议，就算是基本堵上了地方郡县随意申请公款的口子。
    相府得到地方郡县的拨款申请，需要经过御史大夫属衙审核？
    ——要知道御史大夫，是天生要和丞相做对的亚相！
    虽然实际上，御史大夫和御史大夫属衙二者之间，并没有多么密切的关系，但单只是理论上的关联，也足以让御史大夫属衙具备‘凡是相府要做的事，直接反对就一定没错’的政治立场。
    这就意味着往后，除非是朝堂上专门讨论过，并且由天子亲自拍板拨款的大型工程，否则，相府休想在御史大夫属衙，再得到任何一封关于公款调拨的批准。
    换而言之：某项拨款是否得到批准，将不再是相府说了算，而是御史大夫属衙说了算。
    ——你们相府不是瞻前顾后吗？
    ——不是要‘萧规某随’，因为萧相国，就默认批准一切地方郡县的申请吗？
    没关系！
    反正萧相国没做过御史大夫，你们相府不敢驳的批准，我御史大夫属衙驳！
    ···
    再看第三条：凡是朝堂调拨的款项，无论是相府国
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