就说收税。
    唐朝是均田制，收税就只需家家户户去敲门，去要，去讨，去抢，简单粗暴。
    但在宋朝是完全不能这么做的，必须要以地契和契税为主，因为宋朝的土地事可以随便买卖的，收税的人必须要认字，会算术，而且每年至少更新两次地籍册。
    更别说比农税复杂一万倍的商税。
    但现在的情况就是，是完全应付不过来，导致有些百姓多缴税，有些地主就少缴税。
    底层一定要专业化。
    专业化的结果就是支出成本倍增。
    其实宋朝也想专业化，比如说审计、法医都已经专业化，但还是太少了一点，没别的原因，就是没钱。
    故此专业化的一步，必须是税务专业化。
    得先将钱给收上来，才有资格进行全方面的专业化。
    而且，就这税务官司而言，没有专业化支持，是难以长久的，不可能每个税务官司，都有皇帝、宰相在后面帮忙。
    神宗听懂了！
    故此他几乎都没怎么考虑，就决定要尝试一下。
    在为国敛财这一点。
    王安石是神宗见过最狠的，没有之一，但最狠的王安石，也从未想过去向草寇收取契税。
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