让刘备建立起对汉帝国其余各州各郡国的恐怖威慑。
    如此恐怖的政治威慑一旦建立成功，对刘备来说，他的初始目的就达成了。
    天下可以混乱，但是乱世，它来不了。
    而这一切的起始点，就在眼前，就在脚下。
    所以接下来要做的事情就更多了。
    刘备开始给关羽、张飞、董璜、夏侯惇和夏侯渊五人配备合适的行政团队，让他们每个人都能带一支有能力且立场坚定的团队前往当地上任，再搭配当地原有的一些势力，尽快形成平衡。
    跟随他们五人的行政团队自然就是原庶务部的成员们。
    他们在州牧府做了快半年的累活儿，积攒了很多行政经验，得到了两个大黑眼圈，掉了不少头发，面色也沧桑了一些。
    不过他们现在都是合格的干吏了，具备合格的政治能力，能够对关羽等五人形成强有力的政治支撑，关羽等五人本身具备足够的军事能力，财政方面又有刘备的大力支持，则地方政治权力基本上不会旁落。
    他们本身也得到了刘备兑现的承诺，赋予他们官职，每个人通过考验之后，都能做官，不过是官职大小罢了。
    而且，作为跟随刘备来的元从集团的一份子，他们的前途之光
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