阎柔听了，说道：“使君想法确实高明，唯一麻烦的，就是颇为消耗人力物力，且最少需要数年，甚至十年时间。”
    鲜于辅也担忧道：“开挖河道，需要征发劳役，只怕不是所有人都能拥护。”
    袁熙明白两人说的都是事实，打下一地后，需要安抚当地百姓，减免数年租赋以收买人心，方位方策，哪有这样上来就大兴土木的？
    要知道，征发劳役，最容易引起民变，需要慎之又慎。
    郭嘉出声道：“公子当然知道这一点，所以才对两位委以重任。”
    “这不是简单的征用劳役，而是有报酬的，至于百姓愿不愿意，就看他们的选择。”
    等郭嘉将条件一一说出，闫柔鲜于辅脸上越发惊讶。
    因为如果这些条件能够兑现的话，将会有很多百姓争抢着去服劳役！
    汉末的幽州并州边民，其实地位并不高。
    因为自光武帝刘秀起，将幽州并州边民迁往内地，导致幽并人口稀缺，关外外族趁机入关，占据了大片土地居住。
    坏处是导致边境汉胡人口比例失调，好处是两边开始通婚，乌桓鲜卑开始受到华夏文化影响，和关外的同族渐渐产生了差异。
    《后汉书.南匈
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