个以自管子以来形成的乡村自治体系为基础的，官民合作组织……”
    “以集体和群体的力量来进行乡村自治，但却又不能令其脱离国家和法律的控制之外……”
    这样的制度，假如要从无到有，自是无比艰难。
    但，张越要做的，却并非创造，而是改良。
    类似的官民自治互助系统，其实在秦代就已经成形，甚至，在汉室还曾经运行过数十年。
    至少在文景两代，乡社体系，曾经遍地开花。
    很多百姓，都依然保留了当年乡社系统鼎盛时的许多习惯。
    这些习惯有的甚至成为了传统，流传到了后世。
    譬如说，尝新粮，就是遗传自宗周时期及至秦汉两代的官社（乡社）组织的一个传统。
    诗云：朋酒斯飨，曰杀羔羊，挤彼公堂，称彼兕觥，万寿无疆！
    形容的就是宗周时期鼎盛时代，国人的官社组织在庆祝一岁丰收之际的和谐情况。
    到了秦代，这个制度在商君之手，渐渐演化为了其耕战体系的重要组成部分。
    张越在石渠阁和兰台，就了无数相关文牍和简牍，甚至还过汉室历代天子对于乡社组织的一些指示和诏命，并知道了很多迄今依然有效的汉律相关
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