护国卫的人，镇守每一个城市...将那些武道势力全部赶出去，战士和护国卫联手，守护一座城市。”
    “可是想要清理个城市的势力，最少也得出动一个人皇，低阶估计都不行，怎么着也得中阶人皇，护国卫现在可做不到这一点，就一个狄夏，还是低阶人皇。”
    “这正是我头疼的地方。”洛灵道：“我原本计划，许以重利，拉拢一批人皇，但是这个想法根本不可能实现。但是，我想从四圣宫借一批高手。”
    秦牧微微点头，四圣宫的确有大量的强者，但是这龙夏这么大，城市无数，四圣宫的人皇也没这么多。
    “然后呢？”
    洛灵不好意思的说道：“然后我发现这件事也不怎么靠谱。”
    秦牧失笑，“你想让高手镇守城池，以护国卫的名义，联手驻扎军，守护百姓，这个想法没错...但是这很难实现，要知道任何一个势力，都不可能有这么多的强者。”
    “所以，我想到了第三种办法。”
    秦牧笑道：“我知道。”
    “你知道？”洛灵惊讶。
    秦牧微微点头，“这第三种办法就是收服，收服强者，让这个人去镇守一个城池，对吗？直接对护国卫负责。”
    “大傻
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