此卖官非彼卖官。
    大齐朝廷颁布的“报效令”，将每个现缺职位明码标价，公然叫卖。
    但出售对象只限于朝廷的正式官员，包括各地各级外官。
    所谓“报效”，自然是用银子报效朝廷了。
    具体如下：“报效令”即日颁布，也能随时由皇上下旨取缔。朝廷的在册官员均能参与这场买卖，但其实这最利于的是那些因之前犯了小错而被贬被撤的官员，比如自身无罪却受他人牵连被贬的，因谏臣谏言被贬的，得罪了皇亲而被贬的等等。这些官员都可以向御史台申报，以相应价值的银钱换取晋升，得到想要的官位。
    也不是所有用钱买官的官员都能够如愿以偿，他们每一个都得先通过御史台与吏部的审查，再经皇上亲自审批，方可成事。
    若有多位官员竞买同一官位，则由御史台审核官员政绩，择优选取。
    在“报效令”实行期间，御史台特设专察司负责审查买官官员，以御史大夫殷济恒为用统筹，御史中丞秦咏年为首要审察官，包括顾清玄在内的三位监察御史为佐察官。
    这毕竟是特殊之时用特殊之法，“报效令”的弊端和潜在的消极作用都是有的，朝上百官中，就算有个别人有所察觉，他们也不会说
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