粮，集中民力和财力开发大西南，准备为以后大汉远征军进军中南半岛开拓疆土做准备。
    刘辩面临北方四处开战的局面，军费花销占了中央财政很大的比例。穿越而来的刘辩虽然花了很大的心思为朝廷开发新的财赋税收渠道，又鼓励大汉百姓发展工商业，窄乡迁宽乡，将中原州郡人多地少地区的百姓安置到长江以南。花大气力开发南方的经济，来保证急剧增加的军费花销。
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