。外人拿到两张外观不同，使用部门也不同的通行证，很难想到二者会用同一套暗码。现行特别通行证的暗码和备用方案中的暗码在外观上差不多，后者要更复杂一些，外人很难发现其中的区别。
    麦尔同意了南怡的方案。他让南怡发行四套不同规格的特别通行证，王室成员、监察会、高官各用一套，另一套备用。设计通行证外观可比设计暗码容易多了，南怡当天就拿出了四套方案。
    特别通行证是由拜伦斯城军械所负责生产的，监察会将上次收集的个人信息直接送到生产部门，生产部门就可以按需生产了。由于产能有限，首批新版的特别通行证到12月3日才生产完毕。王室成员在23日就拿到了新版的特别通行证，本地的高官、监察会成员在25日分发完毕。
    外地的监察会成员会优先更换通行证，预计在一个月之内更换率能达到百分之九十。明年2月份，外地高官才会更换特别通行证，预计在两周就就能更换完毕。
    11月27日，里弥城分部和调查组就接到总部通知。昌容要求他们停止所有活动，调查组被撤回；里弥城分部被暂时撤销，除关键情报人员之外，分部全员返回拜伦斯城接受审查。这是格瑞的命令。
    调查组在抵达里弥城之后，已
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