军事训练，同时在西婆罗洲和诸国接壤的地方设置卫所，屯田拓边。
    如此一来。
    行政、司法、地方军事三个方面都有有司负责。
    而总督这个职位是临设的。
    兰芳这样的省份若是没有一个总督协调、指挥诸司。
    在行动效率上就会大打折扣，这不利于在西婆罗洲的扩展——朱道桦不会在西婆罗洲投入他的主力部队，对手只是婆罗洲的土人而已，再加上兰芳人少，所以在西婆罗洲的扩张就是以一个个卫所的形式，逐步蚕食。
    而在兰芳省之下。
    设三个府。
    分别是以坤甸为中心的坤州府，以东万律为中心的律州府，以三发为中心的发州府。
    三地分别更名为坤州、律州、发州。
    各府设知府衙门，省上各司同时下设诸衙，分管各府之事。
    州下设县。
    坤州下设八县，律州下设六县，发州下设七县。
    坤州府的扩张将会沿着改名为坤江的婆罗洲第一大江向东南方向扩张。
    律州府的扩张方向会向东扩张。
    发州扩张方向沿着海岸线往北，逐步蚕食文莱，把土著逐步向北赶。
    “大王，这就是兰芳省
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