方瑛小心翼翼道。
    “总兵不必了，还是卫所吧，在银川设两个卫所就足够了。”
    西北残破，银川支撑不了太多兵丁。
    一个兵丁吃饱了肚子，就得有百姓饿死。
    不能乱设。
    “在贺兰山开垦一片农田出来，分田土给百姓，多分一些……”
    朱祁钰目光闪烁：“朝堂出一批农具，发给军户，朕再想想办法，每百户弄一匹牛，分给军户们。”
    “他们保家卫国，朕这个皇帝却不能为他们做太多了。”
    “就一批农具，和一些耕牛，农具务必每家一把。”
    “钱从内帑出，朕让军器局打造出来，解送过去。”
    “至于耕牛……”
    国内耕牛是有数的，给河套，就得从国内抽调，伤的是内地百姓，可不给吧，朱祁钰心里过意不去。
    所以朱祁钰犹豫。
    “陛下，河套牧民都有牛羊。”
    “朝中可派驯养人，去驯养、培育耕牛。”
    “而且河套土地需要养护，才能耕种，暂时不缺耕牛。”
    “所以陛下不必赐下耕牛。”
    方瑛帮皇帝解决了难题。
    牧民养的牛，只能吃，是不能耕种
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