后二个月内开工建设。
    此后，因为红海公司未能按合同约定让城建集团下属的子公司入场开工，周强开始向红海公司追要二百万元保证金。
    曹月山的红海公司收到城建集团的保证金没多久，便将钱花在了项目上，此时根本没有钱给周强。
    项目迟迟不能动工，高家庄村委会找曹月山催问项目进度，周强又一次次催债，曹月山只能找别人承包项目。
    年底时，经人介绍曹月山与联达公司总经理陈正谈成了合作。陈正认为红海公司给的条件非常优惠，如能获得施工协议将获得巨大利润。
    在利益的引诱下，陈正仅看了项目效果图便与红海公司签订了新民居项目住宅楼工程施工协议，并在协议签订后向红海公司交纳了三百万元保证金。
    红海公司收到陈正的三百万元保证金后，随即将其中的两百万元给了城建集团，退还了项目保证金。剩下的一百万元全部被曹月山用到了项目施工及公司日常开支上。
    此后，新民居项目一直未能按约开工，陈正多次找到曹月山询问开工安排，后者一推再推，始终无法兑现此前的承诺。
    陈正见项目开工一推再推，遥遥无期，便要求解除合作，让曹月山退还三百万元保证金。

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