国策会议来限制整个国务殿，而后又通过通政使司把国策会议与都察院、六科相连，制衡整个国务殿。而在国务殿内部，各领一部的国务大臣也相当于各有两票，在国策会议上是能对总理国务大臣施加压力的。
    但这还并没有结束。
    “除御书房首席外，都察院下设之协理京营戎政参预国策会议。武英殿设军务会议，设总参谋一人，参谋若干。军务总参谋其一，五军都督府其一、京营提督其一，治安总长其一，税课总长其一，则国策会议共计二十四人列席。每三年一次之扩大会议，便如今日一般，另有多员列席。”
    军方在国策会议上的话语权进一步被提高，原先只有一个崔元代表五军都督府的勋臣，只有杨一清一个边镇重臣名列其中、先由王守仁后由姚镆代为出席，现在则总共会有五个人与军方利益挂钩。
    最顶层的架构确定了，接下来则是六部和其他诸衙。
    这些部门，或多或少都与广东新制要挂钩。其中，礼部在文教方面单独设立了文教清吏司和宗教司，工部专设了技理清吏司，户部专设了一个品级上几乎处于平行状态、首官是从二品的税课总司，兵部则新设了募兵和武备两司。
    与之相对的，是六部底下的诸司都由某右侍郎领办
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