条水沟，究竟让朝堂拨了多少钱，但也总好过完全没有。
    至于官员，即便是以‘铁面无私’著称的采风御史，也不过是三两句苦速，如‘俺们这个地方穷，官员都没法拿到全额俸禄’之类，再加一顿酒肉就可以搞定的。
    现在，这个问题被陈建当面——当着天子胜、丞相刘舍，以及廷尉赵禹三个人面前提了出来。
    接下来，就该是提出解决方法的时候了。
    ——很显然，像陈建这样的陈年老吏，不可能不清楚‘不要只给领导提出问题，而是要同时给出解决方案’的道理。
    从陈建那视死如归的决绝神容来看，对于这个问题，这位兢兢业业的御史中丞，也早有腹稿要禀奏······
    “贪污的根源，在于公款。”
    “无论是相府国库、少府内帑的拨款，还是地方自主截留的款项，在过去都并没有太大的获取难度。”
    “除非是年景不丰，亦或是内、外征战，凡是地方呈交的关于兴修水利、粮仓，以及维护道路的申请，便大都会得到相府的许可。”
    “虽然相府很少会专门拨款，但对于地方将粮税截流的比例提高半成到一成，相府也往往是睁一只眼，闭一只眼······”
    如是说
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