上。”
    “但采风御史能带回来的，大都只是一些很肤浅的东西，如当地百姓‘路不拾遗’‘夜不闭户’之类；”
    “地方郡国田亩、丁户的增长，以及水渠、道路的修缮维护，朝堂都无从知晓。”
    “——直到先帝四年，丞相颍阴侯灌婴亡故，北平侯被拜为丞相，这样的情况，才终于有了改观······”
    随着窦婴满是感怀的语调，一旁的刘胜、刘彭祖兄弟二人，也各自点下头。
    接下来的事，就不需要窦婴继续说了。
    北平侯张苍在担任丞相之后，第一时间便上奏先帝：制定审计制度，让天下地方郡县，于每年年初派官吏入朝，将地方官服的各类档案，交由朝堂审核。
    在得到先帝的首允之后，张苍便亲手制定了汉家的审计制度。
    ——每年一计，又每隔三年一次大计；
    在寻常年份，也就是通俗意义上的‘小计’年，地方并不需要将所有档案发出，只需要由郡级单位，给出一个总结报告。
    如：xx郡今年，田亩增长多少，户口、人丁增减情况如何之类。
    而每三年一次的大计，则需要郡、县两级地方官署，各自将手中的所有档案，都发往长安。
   
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