的长期对手，也并非是浪得虚名，虽然他们派往重庆的人手，看似都被张江和逼回武汉，可还是有一部分行动人员悄悄在重庆潜伏下来，牛大海便是其中的一个。牛大海当时奉命潜伏进重庆警察局，那个时候，正好就是唐城联合重庆站和守备团进行第一次严打的时候，加上唐城与张江和之间的密切关系，唐城就理所当然成为了牛大海他们的观察目标。
    唐城组建特别调查队，虽说特别调查队并不归重庆警察局管辖，可他们身上毕竟还带着警察编制，甚至唐城手下那些老警也一直领着警察的薪水。同在警察系统内，这就更加方便了牛大海他们了解和观察唐城，正好唐城已经去了上海，失去了管束的特别调查队马上进入了中统的视线之中。王秉璋在重庆城里看似一言九鼎算是个人物，可他不敢得罪军统的同时，也不敢得罪针对性更强的中统。
    唐城不在重庆，特别调查队便失去了管束，而且根据牛大海他们的仔细观察和分析，执掌重庆站的张江和，似乎对这支特备调查队没有太多的信任。也正是在这种情况下，中统决定利用特别调查队，对张江和进行试探，-所以后来才有了王秉璋从特别调查队连续挖人的事情。张江和同样是个历经过风雨的老手，调查队这边有人离开，张江和就觉察出情况不对
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