张斐沉吟半响，道：“富公似乎还沉浸在德主刑辅中，而并未将观念改为德主法辅。”
    富弼忙问道：“此话怎讲？”
    张斐道：“我曾在课堂上讲过，德主法辅，法制之法是入罪的依据，三纲五常乃是出罪的依据。
    偷税漏税就是违法行为，因为法令就是这么定的，如果要改变这个入罪条件的话，其实也不是不行，关键官府不一定做得到，还得考虑到现实问题。那么就只能从出罪方面去考虑。”
    富弼听得是频频点头。
    张斐道：“假设一个百姓偷税漏税被官府抓住，发现他家中赡养着老人，这就可以参考孝道。
    又或者说有嗷嗷待哺的小孩，又或者他曾因上阵杀敌，保家卫国，导致身有残疾，家境贫寒。
    富公在税法下面，添加这些条件，司法官员在审案的时候，可以去参考这些条件，然后给予宽松的处理，甚至于直接免除他的税收。”
    富弼眼中一亮，又问道：“只是参考吗？”
    张斐点点头道：“只是参考，而非是硬性标准，如此才能够保持律法的弹性，朝廷既可以保证法律权威，又可以做到律法不外乎人情。”
    许多条例，是不能定死的，不然的话，在一些特殊案件上
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