百姓。
    以前的差役法，最苦的就是衙前役，稍有不慎就是全家玩完，而衙前役就是北宋的中产阶级，他们是非常愿意花钱免役。
    而且王安石又是先官府预算出一年徭役所需要费用，然后让所有人都来平摊，那么中产阶级出得钱也非常少。
    王安石问道：“那你可否有更好的办法？”
    张斐摇摇头道：“没有。如果设有特权，那么大家都会想办法利用这一点偷税。”
    “正是如此。”
    王安石道：“如司马君实等人，肯定会拿这增加下五等户交免役税的事，来攻击我为国敛财，可是他们又哪里知道，之前有多少富户将自家田地拆分，想办法让自己归于下五等户，以此来免除税役，故此我不能再给他们这个机会。不过，我也只收他们一半的免役税。”
    张斐点点头道：“如果那些富户想要拆分田地，将自己归于下五等户，所花费的钱，以及可能带来的麻烦，可能要比这一半免役税多。”
    “聪明。”
    王安石给了张斐一个赞许的眼神。
    张斐笑道：“但这肯定是一场硬仗。”
    “都是硬仗。”
    王安石呵呵一笑，又道：“但是我最近在想，你当初收车牌费，
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