辗转各地的司法官员，他们是最清楚各地百姓的具体情况。”
    赵顼微微皱眉道：“但他们若有办法解决，这些问题就不会传到朝廷来。”
    “陛下所言甚是。”张斐笑点点头，又道：“那么问题就很简单了，如富公这样的天才，现在比较缺乏对直接面对百姓的经验，但是他们充满着智慧。
    反过来，那些最底层的司法官员，他们对民间情况有着深刻的认识，但是他们又缺乏足够的智慧去解决这些问题。
    正好我朝底层官员是要三年一换，在换任的途中，可以先让他们到京城来，与朝中宰相组织一次立法会议.。”
    赵顼一怔，“立法会议？”
    “不错。”
    张斐点点头，道：“由陛下你亲自主持，双方用答辩的方式来商讨立法、修法，双方都可以向对方提出问题。
    届时到底是执行问题，还是法律的缺失，便可一目了然，也可以及时解决一些严重的问题，甚至可以了解清楚，到时新法在各地的具体情况。
    关键，这也能陛下你清楚的知道，各地百姓到底是什么情况，而不至于受人蒙蔽，颁布错误的政策。
    其实古代许多帝王，也都想做一个圣明之君，可往往是得知一些偏面的消息，
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