张斐早就建议赵顼，慢慢将税政重心从农业转入商业。
    赵顼对此也是非常认同的。
    因为现实情况已经告诉赵顼，这农税上面存在的问题，根本就没法改，稍稍动弹一下，仿佛就要山崩地裂，再加上目前商税增长的非常迅速，再去花力气整顿农税，实属吃力不讨好，关键还做不到。
    布局商业，只要玩得好，是可以利用商业规则将农税给收上来。
    大地主囤积那么多粮食，也得拿出去卖。
    而法制之法一方面可以促进商业发展，同时皇帝也能够借法制之法掌控住这一股力量。
    “原来如此。”
    赵顼点点头，可仍旧愁眉难展道：“但是朕的大臣们，在修改律例时，或许并不会考虑到这一点。”
    张斐微微一怔，心道，哎呦！我怎么这般糊涂，他现在最担心的应该是立法权。
    事实正是如此。
    富弼此举，最令赵顼不安的，就是立法权。
    赵顼事先非常着迷于赦令。
    但是富弼却建议，是要召集天下英才来修法，并且要视为国家头等大事来做。
    可能就是要规范化。
    这部分权力可能就会旁落。
    虽然张斐猜
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