光突然站出来，“回禀陛下，臣有一个建议，不知可行否？”
    赵顼忙道：“卿快说。”
    司马光道：“王学士所忧，确有其理，臣当时也是支持的，但是天下读书人所惧，亦在情理之中。
    臣对比过正版书铺的小报和那份不知名的小报，发现一个问题，同是小报，但是正版书铺的小报，只是引发热议，而并没有引发动荡，是那份不知名的小报却引发民间动荡。
    原因就在于，张三不敢胡乱刊登文章，如果出问题，他可是要负责任的，真是的危害是那些偷偷散播小报之人，他们就是为求利益，但同时又隐藏自己的身份，确保自己不用担责任。
    故此臣建议，如果要创办小报，必须要在朝廷登记，得到朝廷的允许，才能够印发小报，否则的话，一律视为违法。
    如此一来，读书人自然不会再反对，朝廷允许他们光明正大的议论时政，但如果有人偷偷摸摸地散播言论，显然心里有鬼，朝廷也决不能放任不管。”
    除王安石外，如富弼、文彦博、赵抃等大臣们都站出来，支持司马光的这个建议。
    但王安石也没有反对，一副到时出事，你们可别怨我的样子。
    这的确是两全其美的做法，也是宋朝的一贯的
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