？」
    张斐低声道：「用小报宣传。」
    司马光怒斥道：「混账！朝廷用小报宣传自己的新法，这简直是滑天下之大稽，朝廷若需要宣传，可用邸报啊！」
    邸报就是宋朝的官方报纸。
    太宗时期就有了。
    由于太难看了，普通人根本就不看。….
    如今民间也偶有小报，但由于很少，目前来说，律法上是没有明言禁止的，反正有个造袄书袄言罪在那里。
    邸报？报喜不报忧，十句里面九句是灌水。张斐讪讪道：「邸报发行时日长，且数量有限，关键就只能说一些中规中矩的话，这些话是不能拿去博弈的。小报不一样，小报可以说一些不负责任的话。」
    「不负责任的话？」司马光沉眉道。
    张斐赶忙解释道：「其实朝廷手中也是有筹码的，比如说免税特权，度牒，这都是筹码，但邸报总不能说，你们要敢辞退佃农闹事，我就将你们的特权全部给收回来。
    即便邸报能这么说，朝廷可是要对邸报负责的，说出去的话，就得做到，这会令朝廷没有退路。
    但是小报就可以给这种暗示，即便朝廷不这么做，那也没事，但是这可以威慑到他们，让他们也不敢轻举妄动。」

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