从律法来看，官府与地主就是一体的，如宋刑统里面，就明确表示，如果佃农不缴税赋，官府将介入代为催缴。
    赵顼听罢，不禁愁眉难展。
    张斐瞧了眼赵顼，心道，如果我不能帮他解决这个难题，只怕我今后没有资格坐在这牌桌上。
    赵顼来找他，证明他还坐在牌桌上，是可以倚重的。
    但如果无法为赵顼分忧，赵顼自然而然就会慢慢疏远他。
    他思索半响，道：“陛下，我有两策，一策可解近优，一策可解远虑，不知陛下想先听哪策？”
    赵顼顿时喜出望外，稍一沉吟，“先听近优。”
    张斐道：“目前陛下所忧，关键是在于舆论权被他们控制着，其实许多佃农一直都被地主剥削，可也未闹出这般动静来，而如今朝廷一有动作，而且还是依法收税，舆论却如洪流一般，如果陛下掌控不了舆论权，是难以扭转当前局势。”
    赵顼听得是连连点头，又道：“可朕就一张嘴，又如何说得过他们。”
    张斐道：“我倒有一策，可以助陛下夺回舆论权，至少能够跟他们打个平手。”
    赵顼忙道：“快说。”
    张斐道：“就是印发小报。”
    “印发小报？”

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