个旧制度里面，这必然会出现水土不服。
    司马光的理财观念虽然是一塌湖涂，但他极懂政治，他的预判其实是对的，而且非常准确。
    增税增税，最终还是会落到普通百姓头上，不管是十年，还是二十年，结果是不变得。
    在这个旧制度下，最好的办法，还是朝廷减少开支，来换取减税，如此才能够减轻百姓的负担，才能够激发民间的活力，从而使得税入慢慢增多。
    赵顼道：“王大学士曾言：‘富其家者资之国，富其国者资之天下，欲富天下，则资之天地’，你认为此话不对吗？”张斐笑道：“小民认为此话说得太对了，但这跟小民说得不是一回事？”赵顼道：“怎就不是一回事？”张斐道：“小民问得不是对与错，而是做不做得到？当今问题就是冗官，解决方案，肯定是精简官吏，但朝廷又做不到，可见问题的根本就不是在于思考该怎么做，而是在于朝廷能不能做到，故此朝廷首先要解决的问题......。”赵顼道：“法制。”关于这一点，其实张斐曾就跟他提到过。
    “不错！”张斐道：“如果陛下真想富国强兵，首先就是要建设一套完善的法制制度，人人依法，在这基础上，再进行财政改革，那将事半功倍，无往不利。否则的话，只要
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