上报襄阳府或湖广三司，也同样都得汇报给关盛云、上峰交代下来朝廷的任务可办可拖，而关副帅那里交代下来的任务，少废话，得马上办，而且，还不能打任何折扣！
    最郁闷的是郧阳巡抚简敬能（字尚庸）。湖广本身就有巡抚，地处鄂西北的郧阳不是什么大地方，朝廷为什么要在这里设个巡抚呢？其实原因就出在地理上。鄂西北毗邻河南、陕西、四川三省，秦巴地区的流民问题一直非常严重，甚至每每演化成民变。每次出了乱子，几个省的官员都是把人往邻省一赶了事，隔不多久再次死灰复燃卷土重来。我们以前说过，大明的朝廷永远是打补丁：承宣布政使司管不过来就补个巡抚、巡抚管不过来再补个总督、卫所“军”打不了仗便补上能打的“民”……四省交界的秦巴地区总出乱子也打了个补丁叫“荆襄抚治”：设立一个巡抚官职，专门管理荆州、襄阳、南阳两个省的三个府。不过，效果不佳，流民问题依然严重——还有陕西和四川（大宁、巫山等地今属重庆市）鞭长莫及呐！于是补丁上面摞补丁，成化十二年置郧阳府，设湖广行都指挥使司和卫所，改荆襄抚治为郧阳抚治，辖区扩大到鄂豫川陕四省交界的八个府（郧阳府、襄阳府、荆州府、安陆府、南阳府、西安府、汉中府、夔州府）。蒋仲刚是个
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