他们互市，稳住他们，先腾出手来对付其他更要紧的敌人。”
    叶月红想了想，深吸一口气，最终还是答应了周宁的提议。
    “那好吧，朕答应你，跟西夷开设互市，眼下确实有其他更加棘手的对手。”
    “不过西夷那边，也不能任由他们做大。”
    “如果能有什么力量牵制他们，那是再好不过。”
    周宁点了点头，突然眼睛一亮，道：“陛下，圣乾在西夷附近的边陲城邦生活着大大小小的异族，据说他们也有一定实力，只是没有西夷这般强大。”
    “我们既然跟西夷开设互市，是否也跟这些异族开设互市，让他们之间相互制衡。”
    “如此也可避免西夷一家独大，养虎为患。”
    叶月红闻言，仔细琢磨着周宁的话，不由得点了点头，道：“周宁，你这个提议好啊！”
    “就照你说的办，明日早朝将这件事情敲定下来，尽快执行。”
    见叶月红同意了，周宁这才松了口气，从怀里摸索出一份厚厚的折子，递给叶月红。
    叶月红一边接过来，一边道：“这是什么？”
    说着，她将折子打开，看到上面工整的大字写着一个个名字。
    每个名字后面还
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