就是现在城内的百姓还是太多了。
    这些人作为城市人口，既没有从泰山军的分田政策中获利，也没有在泰山军的幕府中谋得一席之位，所以张冲对这些人不放心。
    张冲的打算是将这些人陆续安置到附近的屯田点，化为农民。然后将空出的空间留给泰山军的军卷们。
    这时候泰山军大部分吏士都还没娶妻，但日后随着稳定下来，必然是要娶妻生子的。
    即便他们不急，张冲作为一军之主也要为他们急。
    因为张冲当年在林中约誓的时候，就说了让这些人有名有姓，后继有人。而且，这些人娶妻生子后，也能加固泰山军的基本盘。
    那这些吏士家卷自然是不能安置在城外的，不然一旦外敌袭击这些屯驻点，抓到这些吏士家卷，那吏士们还能有战意？
    除了要安置吏士家属，后面还有顺服()的各地豪势，也
    要迁移其家入邺城，这一点就颇有点前汉的徙陵制度。
    张冲虽然破豪势、分田地。
    但张冲也明白不是所有豪势都敢拿刀兵和泰山军干的。有些豪势就打着以柔克刚的想法，表面顺服，实际上打着在体制内变色的想法。
    对于这些不安定的，不将之迁移出乡土是不行
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