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    「中国与边境，犹支体与腹心也。夫肌肤寒于外，腹心疾于内。肌肤寒只是小疾，腹心痛则是大患。所以，攘外必先安内。」
    在杨彪看来，鲜卑问题先放放，他们在檀石槐死后，再次分裂，已经不足为虑。反而是东面的叛贼却是要命的。
    然后，杨彪就讲了他的第三策，固城砦。
    其中杨彪特意指出整个关陇防线，要点只有两处。一个就是函谷关、一个就蒲津。
    杨彪说只要补给足够，他有信心在函谷关将关东军挡住。但他担心河东这一面，河东太守董卓其心难测。
    用杨彪的话来说，此人粗勐少文，麾下又多是羌胡兵，不能以常人度之。但董卓所处的位置又特别重要。
    可以这么说，于如今的东西之争中，董卓是左投则左胜，右投则右胜，甚至杨彪还说这人是骑垣两顾，有不能言的心思在。
    这种情况下，就不能将蒲津的安危放在董卓身上，甚至还要考虑到此人一旦变节，蒲津防线也要能守住。
    所以，杨彪建议重点在蒲津一带设置设置城垒，夹河据守。这样，河西的兵力和粮秣就能源源不断的顺利送到蒲津，将叛军抵御在河东。
    如此一来，要调度如此人力物力，只一个蒲
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