公也就剩下了议事的权力了，和他们前汉的丞相比起来，一个天一个地。前汉的丞相那是真的外朝之首，一人之下万人之上，但也正因为权力如此之大，以至于出现了昭帝时霍光、成帝时王凤之专权，最后演化出王莽这样的篡汉之臣。
    所以光武得天下后，愠数世之失权，忿强臣之窃命，虽置三公，政不任下，事归台阁，三公之职，不过是备员而已。
    其实从入宫的三公的背景也可见三公之虚。上面太尉杨赐、司空张济、司徒袁隗，三人皆为儒生，而前汉的丞相在汉武帝以前皆为功勋列侯之后。前者不过片纸可退，而后者却能制衡皇帝。
    但有一说一，防范出现王莽这样的权臣的确是分列三公的开始原因，但其能维持一百多年，其原因就不是这个了。
    人常说以史为鉴，好像人真的可以从历史中获得改变一样。
    但实际上这种以史为鉴的作用也就光武和明帝这种直接经历过的才有感触，后代皇帝也只能靠书本、口头回忆间接得知，往往不以为意。
    比如光武也反对外戚专权，觉得王莽能代汉的就是王凤以外戚专权，但实际上呢？明帝还能防慎舅氏，不令在枢机之位。而到了章帝时，即便有大臣以田氏篡齐，六卿分晋，王莽篡汉的教训来警
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