候，便已经调查清楚了。
    用户帖作为朝廷收税的依据，肯定没法征收到足够的税赋。
    所以各县都建有私账，就是县里自行统计的每户田亩数，好作为真正的收税的依据。
    而私账与户帖上的田亩数差距，就是地方衙门以权谋私的空间了。
    经过勾兑之后，百姓实际交税的记录，便是公账了。
    当然，私账是不可能给朝廷看的。
    甚至很多地方的私账，都不给知县看，而是牢牢掌握在胥吏手中。
    知县顶多知道私账的存在，但几乎没法让胥吏交出来。
    一个小小的胥吏，自然没法跟县太爷叫板。但一旦胥吏乡绅，地痞讼师等地方势力抱成团，就不是知县能抗衡的了。
    一如朱元璋现在所面临的窘境。
    所以有人说，知县就是土皇帝。因为当皇帝和当知县，其实大有相仿之处。
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    “当时咱以为，韩宜可说的三本账是户帖、私账和公账。但现在想来，应付朝廷的那本账，不是户帖。”朱元璋沉声道：
    “因为户帖上的田亩数是固定的，朝廷有底档，何谈应付？”
    “是，登记实际征税数额的公账，就应该是交给朝廷的那本。”
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