结果使无业游民激增，据应天府报，南都盗贼现象反比前些年严重了一些。”
    申时行就在御前向朱翊钧说起了银元不足的问题。
    朱翊钧听后点首：“朕不是早让你们政事堂商议如何解决此事了吗，可有议出什么方略？”
    这时，申时行奏说：“回陛下，倒是有方略。”
    “说来。”
    朱翊钧道。
    申时行就道：“请陛下让张阁老禀奏。”
    朱翊钧颔首：“那就请张卿讲来。”
    负责内政的张学颜便起身持笏言道：“回陛下，臣等所议方略有五：
    一是开矿取银，关内银矿少，就去外面寻找；
    二是减税，让更多银元留在民间，而使其更多的流通起来，尤其是对出关商货减税，使其能换更多白银回来；
    三是大兴水利、交通诸工程，通过募集更多百姓做工的方式，把朝廷的存银花下去，使其在民间流通起来，毕竟市面上银元不足，很重要的原因就是，很多银元在以收税的方式收上来后，被存储在了太仓；
    四是以抚恤阵亡将士遗孤、赈济鳏寡孤独者的方式，保障弱势之人不至于因为银元不足导致粮食不足而活活饿死；
    五是打击恶意重金重利
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