地方有司报忧而只令其擅行苛政，以至于得罪菩萨，天降大旱，先是广西饥，后是淮扬地震，数县百姓无家可归，如今凤翔又大饥，去冬京畿亦雨雪不时，灾异频见，咎当在此。”
    “故请陛下停其苛政，罢其职，早令有司赈济，而熄天怒！”
    而左副都御史张岳也向朱翊钧奏明了地方上许多官吏过度执行的问题，且言道：
    “延安府同知石巍强毁寺庵，致使上万百姓无家可归，落草为寇，真宁知县刘衢索贿大户，若不从，诬其宅邸为私庵而毁，一时激起民变，竟致真宁为贼寇所据，而有司不敢奏，怕为权臣不喜！”
    朱翊钧则将这些章奏直接下到了内阁，让申时行自己票拟。
    申时行则因此特地请了时任光禄寺卿的凤翔人李辙问：“凤翔去年大旱刚起时，仆便票拟得旨，令地方准备赈灾，若钱粮不足，可请朝廷拨款调粮以赈，为何如今竟还大饥？”
    李辙道：“恩辅乃南人，虽也是仕宦之族，但却是居于城镇之乡宦，不知我们北方地方实情，在我们北方，赈灾全靠地方乡绅，因为官员大多居于城市为奸吏所隔，而除非真的不遵官员不得随便下乡的祖制，否则地方灾变只能看乡绅解决。”
    “何况大多数官员多本不愿意下乡
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