卖，不能出海，即便大着胆子出海，也常因船小而遇还是妖风出事或者被西夷劫掠；”
    “而臣想到陛下已有惠民之旨，故臣便开办了此行，由官府组织战船运输这些商民出海买卖，若遇西夷来掠，则以水师击之，若在海外经商时有西夷刁难，也能以水师威慑之，同时也增加藩库收入。”
    “还有一个好处，就是让更多商民更愿意出去了。”
    朱翊钧笑着说了一句。
    “是的，陛下！”
    金学曾回道。
    朱翊钧接着就看向了在场的公卿：“朕不知道你们听了是什么想法，但朕听了这三抚臣的，只有一个想法：
    “那就是，这惠民兴实务的事还是得国家得朝廷来组织啊！”
    “无论是朕还是天下官僚，想垂拱而治、袖手谈心性是不行的。”
    “一来，因为士民富足之后囿于求安的思想，使得他们发达后只热衷于兼并土地求取功名；”
    “二来实务辛苦，虽利国利民却不及投机倒卖轻松而见效快；”
    “三来本朝权贵官绅因广有良田所以不必亲自出海，而只与外夷合作就是；小民出海则因为本身势单力薄，以至于出海常遇危险，也使得外夷海寇称霸海上，所以需要官府予以更
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