百姓，称为“编户齐民”。
    规定编户齐民具有独立的身份，依据资产多少承担国家的赋税和徭役、兵役。
    这么做的目的，就是要彻底清查一次户口，避免一些流民没有户籍，还有地方豪族、贵胄，收养许多奴隶，隐藏真实的人口，即将发动对秦、楚、韩等统一战争了，人数的准确统计，有利于朝廷做决策。
    比如招募军人，需要知道各地区的准确人口数目，不能全都去打仗，还有留下一部分劳力，用来耕作土地，向国家交税，在后方执行劳役，修水渠、通河道，筑城修墙，大型建筑的劳力等等。
    燕国在未发生动乱之前，登记在册的户口是五十万户，按战国时期每户五口人，也就是两百五十多万人，燕国在战国七雄中，相对落后，像齐、楚两大疆域辽阔的诸侯国，人口都在四百万左右。
    秦国经过商鞅变法治理，三十年间成效明显，也有四百万人口，魏、赵有三百多万，韩国地盘小，人口只有两百万人。
    人口基数，也就决定了这个诸侯国征兵役的数量，以及倾国之力的劳役规模、税收情况等
    如今华夏吞并整合燕、赵、齐，统编人口，达到了八百万人口，一些流民被划地安置，亡国遗民都被统一整编，使得华夏国的实
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