重新梳理了一遍。
    自至正帝继位后，朝廷经济危机加剧，为了从盐业专卖中榨取财富，官府不顾产销平衡，滥发盐引，商人拿到盐引后到盐场却无盐可支。
    接着，下层官吏控制灶丁为其晾晒私盐牟利。
    私盐价低，倒逼官盐进一步无盐可支，但朝廷需要用钱的地方这些人不减反增，渐渐入不敷出。
    于是官盐只好进一步推高盐税，更加肆无忌惮地滥发盐引。
    这样一来，灶丁们的苦日子算是来了，而且这些年愈演愈烈。
    这次时间其实也可以看成盐业积弊的一次总爆发。
    那么现在要解决的问题有三个。
    一，往年积欠的盐引，朝廷要兜底还账！
    二，灶丁们的生活要有所保障，还要调动他们的积极性。
    三，朝廷控制的生产，这一点增加了官员贪腐的渠道，也损害了灶丁晒盐的生产热情。
    “至正年间，两淮每年必须兑换90万张盐引，其中淮南盐引占68万张，淮北盐引占22万张，因此为户部太仓库带来60万两的余盐银。但是，由于朝廷发行盐引、征收盐税后，不能及时用盐来兑换已经发行的盐引(这里称旧引)，以至于积压了约250-260万张两淮盐
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