地的领事馆，负责日本侨民事务的警察署，纷纷设立了特高课，这些特高课隶属于内务省警保局保安课管理。
    特高课负责侵华特务活动和谍报活动，在华夏境内的特高课任务有五项：一是监视中国人的思想动态，取缔反日言行。二是搜集情报，汇编情报资料。三是破坏抗日地下组织，侦捕审讯处理特工人员。四是监视伪高官言行。五是进行策反诱降等活动。
    而后日本宪兵队设立的特高课，除了特务活动还要承担反间谍的职责，不归内务省，由日本陆军省来管理，都叫同一个名字，性质是有区别的。
    日本陆军自己也有独立的特务机关，往往设在重要城市，比如土肥原贤二任职的冰城特务机关和奉天特务机关。
    但这些机构不只是刺探情报和镇压抗日活动，也带着政治、经济、军事等各种目的，是日军占领区真正的控制者。
    “杭洲警备司令部的内线被杭洲站察觉，虽然可惜，也是情报工作中常见的现象，可是为此损失了两个帝国特工，这就是大问题了，我之所以没有马上到杭洲和你见面，也是要搞清楚到底怎么回事。”
    “金陵方面的帝国特工从高层得到消息，他们是落到了杭洲站的手里，我的推测，在茶楼的抓捕行动，应该是个一
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