便是将官田租出去，招人耕种。
    耕种的佃户，每年需要交给官田主人粮食，这就是田租，也是第一层税！
    所谓普天之下，莫非王土，所有的田又需要向国家交税，官田也不例外，这就是田赋，是第二层税！
    简单地说，耕种官田的佃户，既需要交租，又需要交赋，负担很重，而一般私有的民田只需要缴纳田赋，负担就轻。
    原本大明定鼎天下后，朝廷给每家每户都分了几亩田地，大家都有自己的的私田。
    然而随着士绅豪强想方设法地强占田地，松江府真正的耕户农户大面积减少，大部分平民百姓不是成了替别人种地耕田的佃户，就是直接舍弃田地身份沦为流民。
    即便如此，佃户既要上交田租，又要缴纳田赋，同样过着吃了上顿没下顿的艰难生活。
    而且士绅豪强故意拖欠税粮，官府征收不上额定粮食，就强行往老百姓头上摊派，这就更是加剧了耕户农户肩膀上的负担！
    要么成为佃户，要么成为流民，这是松江府百姓唯二的选择！
    直到现在，汉王朱高煦突然率军入城，将那些作威作福的士绅豪强全部打杀，并且承诺将士绅豪强的田地以民田返还给老百姓！
    这一瞬间，老百
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