鹊，宋代之契丹，以及夏金国之藏古，食肉饮酪的外族人，都极其喜爱茶叶。
    一直到了明代，对于洮河西宁一带的西蕃，皆以茶马为羁縻。
    互市开启，可以有效地消弭兵祸，稳定边防。
    只不过大明与蒙古之间，有着夺走江山的世代血仇，两国之间想要开启互市，并不是什么容易的事情。
    夏元吉闻言脸色微变，缓缓回答道:“汉王殿下，户部短时间内可以调动的钱粮有限，不如等到明年开春，征收夏粮之后……”
    不是他有意拖延“牧羊计划”，实在是户部财政又开始紧张了。
    眼瞅着这才将北伐大军前期大多粮草辎重备齐，国库已经亏空了，哪里还有余钱发动“牧羊计划”？
    这“牧羊计划”可以称为百年大计，只要施行顺利，大明百年之内都不会再有胡虏之患。
    但关键问题在于，牧羊计划前期需要投入海量银钱，偏偏这个时候国库又没钱了，拿什么发动计划？
    朱高煦听了这话，一张老脸顿时就黑了。
    明年开春？
    征收夏粮之后？
    你大爷的！
    这还玩个屁啊！
    金忠见状叹了口气，苦笑道:“汉王殿下，顺天新都
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