因为是以严法治国，所以刑加于人，须得谨慎小心，不可滥用。
    主政者的这种思维，反而让蜀汉的政治斗争远比魏吴两国温和，极少出现流血。
    这在古代是一种很难得的思想。
    以法治国,  又能自我克制，不滥用刑罚，对于同时代的对手来说，这更是一种进步。
    冯都护沉吟了一会，然后看向蒋琬，虚心地请教道：
    “以蒋公之见，那这大赦之事，当如何是好？”
    蒋琬此时已经探明了冯都护的态度，终于没有再遮掩自己的看法：
    “琬之智，远逊丞相，故不敢轻改丞相遗制，故依琬之见，还是不要大赦为好。”
    “不过对于那些犯了律法之人，琬以为，还是要仔细甄别审核一番，免得有人以严法之名，乱用刑罚。”
    冯都护点头：“有理。”
    看到冯都护这般好说话，蒋琬大喜，连忙趁热打铁地说道：
    “督农杨敏，在汉中有罪而入狱，尚未判决就遇到陛下迁都长安，现在汉中官吏派人前来询问如何处置此人。”
    “此人还是颇有些名声的，做事也算勤勉,  就是性子有些刚直,  以前得罪了不少人，故现在有人欲重其罪。”

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