但不能做为正式的使者！
    此外，议和的事，需要大明朝廷去执行，迟早要上台面，皇上必须下旨，正式任命使者，才有可能让双方深入交换意见，鞑子已经立国，至少在名义上与大明平起平坐……
    如果不能正视现实，总是让高起潜、方一藻去“斟酌”行事，根本无法达成有效的合约，即便达成合约，将来也无法执行。
    他一连两次求见朱由检，但朱由检唯恐群臣反对，一直犹豫不决。
    杨嗣昌急了，便一日一封奏章，奏章上只有一件事：奏请皇上任命正式的使臣，代表朝廷出使大清，并与大清签订合约！
    朱由检不胜其烦，恰好首辅温体仁被罢爵，内阁空虚，便让杨嗣昌以东阁大学士的身份，与户部尚书程国祥、礼部侍郎方逢年、工部侍郎蔡国用、大理少卿范复粹共同入阁，新的内阁，以刘宇亮为首辅，傅冠、薛国观次之。
    杨嗣昌哭笑不得，入阁是他梦寐以求的事，但在与大清议和一事上，皇上却是推诿搪塞，既不能痛下决心面对朝臣，又让高起潜、方一藻便宜行事。
    如此下去，何日才是头？杨嗣昌感觉，他的伟大计划，正一步步付诸东流……
    杨嗣昌并非不领皇上的情，但是给皇的折子，却是照上不
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