套方案，是缓缓图之，”梁文成道：“海北府设立在金银滩牧场附近，此处既有淡水，也有可耕之地，适于增加人口，辖县还是甘子、浩门两县。”
    李自成端详很久，终于在地图上一点，道：“文成，海北府应该在此！”
    “在此？”梁文成瞪大双目，道：“自成是说，将海北府设立在湟水上游？此处立府，实在难以控制西海的西北……”
    “我不需要控制远西，”李自成摇着脑袋道：“设立海北府的目的，不是要快速扩张土地，而是要拱卫西宁，海北府越靠近西宁，就越早会纳入汉地。”
    “……”
    “将海北府放在湟水上游，西北有甘子县，东北有浩门县，距离也不算太远，这两县恰好又拱卫着海北府，为西宁府再多一层保障。”
    李自成也想快速向西发展，然而，天命军现在的主要目标，并非青藏高原这些不毛之地。
    “自成说得有理！”梁文成这才明白，李自成虽然一直盯着西海以北，却没有冒进。
    “其实海北府的辖县，不是两个，而是三个，”李自成用手在地图上一点，道：“还有沙流河的下游，狼骑兵将在此立下沙柳城，这里将成为海北府的第三个县……沙柳县！”
    “原来自成
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