旧制不可改，那耗羡归公也是旧制，为何就不能效仿呢？”
    “皇上，臣以为英侍郎所言并无道理。”庆桂道：“耗羡归公与今日折漕，可谓此一时彼一时，绝不能随便等同。世宗皇帝初行耗羡归公之时，以为将陋规改为正赋，督抚守令便无入不敷出之弊，便可以不再加派陋规。彼时归公之制初行，确是如此，可眼下陋规之弊，相比于世宗之时，却是有过之而无不及！由此可见，改陋规为正赋，不过权宜之计，耗羡归公尚有养廉之用，这折漕之议，又有何用处？到时候这些旗丁水手鄙陋无知，一边多收着朝廷的津贴，一边又去趁收粮之时滥行加派，英侍郎却有什么办法？难道到了那个时候，英侍郎还要再行一次六折之议不成？”这些话说了出来，就连原本对清赍银改制尚有希望的嘉庆，眼中也不禁一阵黯淡，若是真如庆桂所言，漕粮征收只会陷入恶性循环，这时在火耗银的征收方面，也已经出现了陋规死灰复燃之事。若是漕运也陷入如此死局，只怕清王朝的统治都会受到质疑，面对这样的危机，嘉庆明显不敢再去放手一搏。
    “皇上，臣也认为，漕运之弊，其实不在于旗丁水手。”这时，又有一位二品官员出班奏道：“皇上，臣年初补任仓场侍郎，对漕运之事，也多有耳闻。眼下漕务之弊，
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