曹是由吏头负责，下面有书吏等。
    六房外，又还有三班衙役。
    县里正式的官，则县令之下还有县丞、县尉、主簿、录事、典吏等。此外还有驿丞、教谕。
    琉求县下如今百姓五万余口，这算的上是一个大县。因此县令的属官，丞、尉、簿、录事、教谕、驿丞等齐全。
    另外六曹领班也是齐备的，六房和三班，都有吏员编制，朝廷给的编制是六十一个经制吏。
    这些用后世的话说，就是有编制的。
    琉求县的吏也分为三等，一等的就是六曹和三班的领班了，二等的则是资深吏员，三等的则是些最底层的吏。其实还有个第四等。第四等，就是衙门里的经制吏不够使用，县里自己再聘用一些人，这些也主要是担任一些杂役，看牢房守仓库看大门或者跟着在那些老吏下面跑跑腿。
    第四等吏不是经制吏，他们的薪水，就不在州财政支出里，必须由县里自己解决。
    一个五万多人口的县，尤其是地方这么大，光六十来号人肯定是管不过来的。光是负责征税这块，就十分需要人手了。
    因此范履冰一到任，立即开始招募人手。
    有编制的六十一个胥吏一个不少的都要招齐，另外没编制的，他也
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