中原强盛的汉朝、隋朝之时，草原上的可汗啊酋长啊什么的，归附的不要太多。远的不说，就说隋朝时的突厥人，有几个没有向隋称臣归附的，好多可汗兵败兵就跑到长安来，给皇帝当个陪伴。
    不过李超觉得以前隋朝的策略，也还是有些地方不足。
    比如说对这些归附的突厥人太好了，给他们地盘，给他们草场，粮食，甚至帮他们打仗，哪有这样的。
    归附可以，朝廷也可以接纳，但不能把他们迁进来，还划地盘给他们。相反，朝廷接纳他们，得加强控制，要真正把他们置于朝廷的控制之下。
    颉利和一些部落酋长们得来襄阳，他们的地盘，大唐要派兵马驻扎。
    以后大唐甚至要在那里修建军事堡垒，驻兵、屯田，甚至将来还要迁移人口过去。对于那些归附的突厥牧民，也要渐渐的加强管控。比如满清对蒙古人的策略就不错，加强通婚，赐封爵位，划分封地牧场，把他们固定起来，加大通商贸易，最好是把这些贵族头领们圈养起来，让他们过上好日子，享受汉人的奢侈生活，腐化他们，让他们卖卖牛羊皮毛，然后住进土屋石头房里面，渐渐成为圈养起来的堕落贵族们。
    而朝廷对牧民们以后也征税，他们也得服役。总之，对上层拉拢
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