，张超在洮州已经没有半点束缚了。
    外交、军政、财税、人事、监督，这最重要的五个权力，张超一人握齐。
    他只要找到一个正当的理由，就能不经朝廷，直接调动洮州的近万府兵杀出边境，攻进吐谷浑。
    他也能不经朝廷，随时可以和吐蕃、獠、蛮等结盟，或者与吐谷浑开战或议和。
    征调府兵、征发民夫，屯田水利，征收关税，升降官员，都在他的权力之内。虽然说这种权力并不是没有限制的，张超只是有便宜处置、先斩后奏之权，说到底他处置过后还是得上奏朝廷，他的处置决定也得经过朝廷的审核。
    若是不当之处，也得被驳回，甚至被申斥。
    但就算如此，这样的权力，也已经是地方官的极致了。
    朝廷干嘛给张超这样的权力
    张超一眼就已经看出来了，李渊对吐谷浑很生气，他是希望张超能够再敲打敲打吐谷浑。但为了避免局势失控，成为全面战争，因此朝廷中央并不出面，只是让张超出面。这样，也只是场边境冲突，朝廷随时能够介入控制局势，有缓冲余地。
    “我明白了”
    张超笑着应道。
    “秦王还好吗”张超问。
    “不太好。”宇
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