哪个势力他也不在乎，反正都是为他做事。
    算了，上计已经开始，所有官府政绩都要上报到相邦府，相邦府一刻也不能停歇。
    始皇帝轻轻叹息，有些意犹未尽。
    上计，便是秦朝的年终考核，考核标准也是当初商鞅制定的。
    《商君书·去强》记载：
    强国知十三数：竟内仓、口之数，壮男、壮女之数，老、弱之数，官、士之数，以言说取食者之数，利民之数，马、牛、刍藁之数。
    十三数即各地境内粮仓数、金库数、壮年男子数、壮年女子数、老人数、体弱数，官吏数、士人数，靠游说吃饭的人数，商人数，马数、牛数、喂牲口的饲料数。
    大多数秦国官员，都是通过这十三数来判定成绩。
    做得好有奖赏，做的不好有惩罚。
    但因为秦国将标准定的颇高缘故，九个人受到惩罚，才会有一个人受到奖赏。
    这也是法家理念，同样还是商鞅提出来的，王者刑九赏一。
    “陛下。”
    盖聂不知从何处钻出来的，站立在始皇帝身后。
    始皇帝思绪被打乱，扭头看着盖聂，竟然在一个面瘫脸上看到了一丝郁闷的情绪。
    始皇帝迈步向
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