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    艾城近年来的治安状况日渐复杂，不客气地说确实是非常糟糕。随着经济的发展，人们突然在某一天醒悟，自己身处的社会环境正在发生着微妙的变化。拿旺福化工厂来说，随着近年来生产规模的扩大，厂上人口已经发展到三万余人，其中，工人和家属占大部分，还有一部分是打工的临时闲散人员，他们分别来自5个省，人员组成比较复杂，加上厂区地处高速公路旁，便于流动作案，所以盗窃和流氓斗殴等现象比较严重。今年春节，厂区13户人家办喜事，10户被盗；通往厂区的公共汽车，屡遭拦截，司机被殴打，乘客被洗劫；厂区的商店和饭店旅社都被sāo扰过，农贸市场已有名无实，没人敢买卖农产品；赌博、群殴、放映黄色录像那就更平常了。更有甚者，厂区的不法分子纷纷仿效国外的黑社会组织，已经建立起初具规模的团伙，形成对社会治安更具破坏力的恶势力。
    这其中最大的帮派当属光头帮、铁笛帮和大刀帮：光头帮是以绰号光头为首的欺行霸市拉皮条的帮派，铁笛帮的帮主是个妖媚冷漠的女人，精于智谋，惯用女色，一支铁笛能吹能打，手下帮众甚多；而大刀帮的帮主，人送外号“马王爷”，使得一手好刀，帮中多为好勇斗狠之徒，前任钟洪局长曾经与光头帮
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